河南開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理
時間：2021/07/01
發布：力安科技
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6月26日，河南省印發《全省“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作方案》，決定自即日起至9月30日，在全省開展為期三個月的“九小”場所、沿街門店消防安全專項治理，有效防范化解火災風險，堅決防止重特大火災事故發生，確保全省火災形勢平穩。
? ? ? 6月26日，河南省印發《全省“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作方案》，決定自即日起至9月30日，在全省開展為期三個月的“九小”場所、沿街門店消防安全專項治理，有效防范化解火災風險，堅決防止重特大火災事故發生，確保全省火災形勢平穩。
? ? ? 方案指出，專項治理將圍繞小生產加工企業、小商店、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網吧、小診所、小培訓機構、小餐館等“九小”場所和沿街門店，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等重點問題。
? ? ? 方案明確，各地要深刻吸取商丘柘城“6·25”重大火災事故慘痛教訓，迅速開展拉網排查，細化分解排查任務和時限，對“九小”場所、沿街門店登記造冊，開展消防檢查和宣傳提示；對檢查發現的問題，要建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，明確分包督導人員，按清單督促隱患整改；要通過發動基層力量上門宣傳、利用媒體開展針對性宣傳、組織觀看典型火災案例警示片等多種形式開展精準宣傳教育，定期集中曝光隱患問題；各級、各有關部門要強化憂患意識、底線思維、問題導向，主要負責同志親力親為，抓住重要工作、重大問題、關鍵環節，真正走到、看到、落實到位，堅決守住安全生產底線紅線；凡發現隱患排查有死角、問題整改不及時不到位的要進行嚴肅處理，發生火災事故的一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監管責任，并全面壓實單位場所主體責任，綜合運用各種手段讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 全省“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作方案
? ? ? 為深刻吸取商丘柘城“6.25”重大火災事故慘痛教訓，省政府決定，自即日起至9月30日，在全省開展為期三個月的“九小”場所、沿街門店消防安全專項治理，特制定本方案。
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一、目標任務
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? ? ? 結合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止類似火災事故發生，確保全省火災形勢平穩。
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? ? ? 小生產加工企業、小商店、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網吧、小診所、小培訓機構、小餐館等“九小”場所和沿街門店。
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三、整治重點
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? ? ? ? ?專項治理工作依據消防法律、法規和有關消防技術標準，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等重點問題。
四、整治措施
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（一）對屬于公眾聚集場所的“九小”場所，未經消防安全檢查或者經消防安全檢查不合格擅自營業的，一律依法責令停產停業。
（二）對存在經營、倉儲、住宿“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，必須在住宿與經營、倉儲部分之間設置符合標準的防火分隔，住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標準的，一律依法責令停產停業。
（三）對在門窗上設置金屬柵欄和防盜網等影響逃生和滅火救援障礙物的，必須設置易于從房間內部開啟的裝置，便于逃生和救援。未設置的，責令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強制拆除。
（四）對存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法強制執行。
（五）對消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準，或者未保持完好有效的，一律依法責令改正，并處罰款。
（六）對飯店、網吧、美容、娛樂場所內設置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律依法實施臨時查封。
（七）對非法液化氣充裝點、作坊式化工加工點、小煉油化工廠等違法生產、儲存、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的，一律依法責令停產停業，并對相關責任人員予以行政拘留。
（八）對電動自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內公共區域違規停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
（九）對違規使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責令拆除；各地市場監管部門要從市場經銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
（十）對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封；對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。
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五、工作要求
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（一）開展拉網排查。各地要進行專題安排部署，細化分解鄉鎮政府、街道辦事處、村（居）委會排查任務和時限，組織鄉鎮政府、街道辦事處網格人員、公安派出所、“一村（格）一警”等力量，對“九小”場所、沿街門店，逐一登記造冊，逐一開展消防檢查和宣傳提示。各級消防救援部門要組織消防監督人員、消防文員對鄉鎮政府、街道辦事處、公安派出所逐一進行分包，開展相關培訓和業務指導。7月20日前，要澄清檢查單位底數和場所基本情況，以鄉鎮政府、街道辦事處為單位，建立檢查臺賬。
（二）強力推進整改。對檢查發現的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”（見附件2），并按照網格劃分，對轄區“九小”場所和沿街門店進行劃片包干，逐一明確分包督導人員，按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環。8月30日前，對檢查發現的問題要全部督促整改完畢。各地要結合“為群眾辦實事”活動，推廣應用獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋等技術手段，提升場所本質安全水平。
（三）精準宣傳教育。鄉鎮政府、街道辦事處要發動基層力量，采取約談房東、傳單入戶等形式，上門開展宣傳提示。要充分利用各種媒體，突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電等重點，廣泛開展針對性宣傳，普及消防安全常識和逃生自救技能。消防救援部門要每周組織鄉鎮政府、街道辦事處、村（居）民委員會工作人員和“九小”場所、沿街門店業主、營業員，集中觀看典型火災案例警示片；結合每月25日隱患曝光日，集中曝光隱患問題。
（四）強化組織領導。各級、各有關部門要強化憂患意識、底線思維、問題導向，主要負責同志親力親為，抓住重要工作、重大問題、關鍵環節，真正走到、看到、落實到位，堅決守住安全生產底線紅線。各市、縣政府、濟源示范區管委會是此次治理的第一責任主體，要加強組織領導，強化督導檢查，推動工作落實。鄉鎮政府和街道辦事處是直接責任主體，要全面發動基層網格化管理力量，開展火災隱患排查治理和消防宣傳教育。
（五）嚴格責任追究。凡發現隱患排查有死角、有盲區、有漏洞，問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位，工作沒有形成閉環的，要通過誡勉談話、上級約談等形式進行嚴肅處理；凡發生火災事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監管責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執法、曝光、納入企業和個人征信系統等手段，讓法人代表把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。
